| 寻乌县建设局2005年城建纠风工作意见 |
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作者：佚名 文章来源：不详 点击数： 更新时间：2008-7-12 16:25:37  |
寻建发[2005]7号
局属各单位、机关各股室：
为了认真贯彻落实十六届四中全会，中纪委五次全会、县纪委五次全会精神，根据今年县纪委和县纠风工作实施意见的要求，为切实解决在城建工作中损害群众利益的突出问题，对2005年建设系统纠风工作意见如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，密切党群、干群关系，坚持依法行政，在《招投标法》、《建筑法》、《规划法》基础上，认真解决和纠正行业不正之风，树立良好的建设队伍形象。
二、主要任务
1、严禁在城镇拆迁中侵害群众的利益。严格按照国务院第三次廉政工作会议要求，控制拆迁规模，严格拆迁审批。在拆迁中严格按方案实施，依法行政，擅自提高补偿标准，虚夸房屋面积，严禁吃、拿、卡、要，接受被拆迁人的礼金吃请。
2、严格执行建设工程招投标工作有关规定，在建设工程招投标工作之中，一是依法办事，公开公平公正；二是认真细致工作，认真履行工作职责；三是不得弄虚作假，串标围标；四是对在招投标工作中工作人员遇有亲戚或亲属投标时，应主动回避；五是任何人不得利用职权插手或干预招投标工作；六是不准违反保密规定，泄露标底等秘密；七是招标办工作人员不准接受可能影响公正执行公务的宴请、礼金、有价证券和贵重物品。
3、科学规划，加强放红线管理。在建筑测量放线中，要遵循以人为本，全面协调，可持续发展的原则，不准随意提高或降下红线，经审定规划设计条件，随意修改施工图纸，在规划放线时严禁收受礼金和吃请。
4、进一步规范建筑行业管理。在建管行业工作中，不得以其他方式刁难业主，不准假采样，规划、建筑红线审验，发证名义向对方索要钱物或吃请，不准随意提出或降低收费标准。
5、加强城管执法监督人员的管理，城管执法人员必须依法办事，做到公开、公平、公平，不准以言代法，以权代法，不得巧立名目乱收费，吃、拿、卡、要，刁难群众以及工作方法简单粗暴等损害群众利益的问题。
6、提高办事效率，推行首问责任制和高效率、高质量办事制度，规定：（1）凡事到我局前来办事的人员，遇到的第一位工作人员必须负责其指路、指人；（2）在办理各种证照时，要求工作人员执行“一次讲清，二次办完，杜绝三次”的制度；（3）办理建设项目，只要手续齐全，符合规定条件，一律在10日内办完登记、发证手续。
三、主要措施和要求
（一）加强领导，强化措施，确保纠风工作责任制的落实。
1、成立纠风工作领导小组。组长由局长林兆荣担任，副组长由纪检组长严荣松担任，成员由钟金梅、石光明担任，领导小组下设办公室，各股室、所、下属单位主要负责人为本单位纠风工作第一责任人，负责抓好本单位的纠风工作。
2、完善纠风工作机制，明确责任，加强监督，强化责任追究，建立和健全纠风工作报告制度和诫免谈话制度。根据本单位的实际制定纠风工作计划，落实责任，加强管理。报告制度：各单位负责人每半年应以书面形式向纠风工作领导小组报告工作，汇报本单位党风廉政建设和纠风工作情况。诫免谈话制度：凡是廉洁自律和纠风方面有反映或不认真，不正确履行纠风工作的领导，按照干部管理权限，由纠风工作领导小组出具通知，谈话对象接到通知后，在按规定时间、地点接受纠风工作领导小组的谈话。
3、为认真贯彻落实县纠风工作实施意见，搞好建设系统纠风工作，县建设局与各股室、各单位签订纠风目标责任状，各股室、各单位要高度重视纠风工作，把纠风工作纳入年度考核，并负责对自己分管的下属单位签订责任状，实行平时考核与年度考核相结合。考核即通过检查工作、查阅有关资料，召开座谈会和专题民主生活会、工作目标考核等方法进行。
（二）注重教育，提高素质
建设工作涉及千家万户，其工作人员的一言一行，不仅关系到本局的形象，而且也关系到党和政府在人民群众中的形象和威望。为此，局领导班子认为，从思想上、政治上提高领导干部和职工的素质是当务之急。于是我局把加强政治理论、法律法规学习列入重要的议事日程，月月有计划，月月抓落实，每月一课党小组学习、一课党员干部集中学习、一课股室、所业务学习、一课自学，每月底最后一周的周四下午同局领导带专人进行检查，并将检查结果在周五局务会议上进行公布。
坚持“三德三观”教育，坚持学习邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，进一步领会“三个代表”重要思想的历史地位和意义，在思想上与党中央保持高度一致，坚定信念，在进一步掀起优化发展环境机关效能监察中，从方法上、深度上、把握精神实质上、联系实际上下功夫，围绕创建活动，加强共产党员的先进性教育，学《党章》、《党内监督条例》、《“三个代表”重要思想学习纲要》，增强党性观念；加强廉政教育，以正反典型案例，教育、警示党员干部，廉洁奉公、执政为民。
（三）办事、办公透明化。
坚持政务公开，促进党风廉政与行风建设工作。今年，局机关在办公楼前公开了办证程序、收费标准及机关各股室、所的主要工作职责，有效地方便了办事人员，提高了办事效率。
（四）坚持财务内审制度。建设局纪检监察室对全系统单位实行半年财政内审制度，对各单位的招待费及财务支出等进行内审，发现问题及时处理。
（五）加强监督和查处力度，确保建设行风建设的各项措施的落实到位。反腐败和纠正行业不正之风，是我局的一项十分重要的任务，我局反腐纠风的工作重点是：工作中的吃、拿、卡、要；执法中的人情案、金钱案；办事中的贪占便宜；招投标中违法乱纪；服务中的生、冷、硬、简单粗暴；不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。在反腐纠风工作中，我们加强日常教育，专题教育，正反面典型安全教育，广泛宣传党纪国法。
1、坚持每周的学习制度和每月的检查制度，完善了廉政纪律、劳动纪律和工作规定，做到有章可循。
2、建立局内中层干部（局机关股长、副股长；事业单位所长、副所长）定期谈话制度，发现问题及时整改。
3、广泛宣传我局的好人好事，号召大家向先进人物学习，提倡多工作，多奉献，通过开展讲学习，比奉献、学先进等，全面培养干部职工的进取精神和敬业精神。在学先进方面，局领导号召大家向环卫所所长林秋莲同志学习，通过正反面典型事迹教育，使干部职工树立正确的人生观、价值观，正确处理个人利益、眼前利益与长远利益的关系，树立远大的共产主义理想和全心全意为人民服务的思想。
4、加强监督。有效的监督是防止不廉洁行为的重要途径，为加强监督，在社会各界聘请了4名责任心强、素质高、热心建设事业的行风义务监督员。
5、结合共产党员先进性教育，集中开展一次警示教育活动，警示教育的重点是：以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，认真学习国家的法律法规，吸取成克杰、胡常清、李国尉等领导干部违法违纪的教训，认真查找党风廉政建设中漏洞和薄弱环节，努力提高干部职工的思想觉悟，增强防范意识，自觉抵制腐败，纠正行业不正之风。
二OO五年四月十日
主题词：城建纠风 2005年 工作意见
抄 送：市规划建设局 县纪委 县纠风办
寻乌县建设局办公室 2005年4月10日印发
共印25份
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